當前，社會上對解決在職貧窮這個社會問題呼聲很高很強烈。人們普遍認為，取得了的社會經濟豐碩成果，應當由全社會所有成員共同分享，社會公共財富不能任由一小部分人無限攝取，而讓廣大市民承受物價日益高通脹所形成的壓力。

　　澳門的現實情況是，一方面，經濟發展進入了快車道，實現了經濟的高速度增長，人均GDP首度超過了素有亞洲四小龍之稱的香港；但是，另一方面，由於現行分配制度不公平不公正，出現了在職貧窮這個龐大群體。可以說，解決在職貧窮已成了澳門特別行政區政府施政過程中的「燙手山芋」。由於茲事體大，它關係到國計民生，關係到社會和諧穩定的大局，不能不引起特區政府和普羅大眾密切關注和憂心。可是，要真正妥善解決處理好這個問題，又談何容易！若非從分配制度上和政策層面的設計上狠下功夫，採取積極有効的措施，逐步縮小貧富差距，解決在職貧窮，想讓問題自行消失，無異於緣木求魚。

　　樹有根，水有源。產生在職貧窮的原因固然很多，但歸納起來，不外有主客觀兩種因素促成。一) 主觀因素是，大多數在職貧窮者，都屬於學歷淺、技能低、年齡偏大偏高的群體，他們用以換取經濟成果和薪酬福利的議價能力普遍不高；二) 客觀因素是，這部分人所從事的職業和工作，多屬於商品價值低廉和經濟利益產出低微的行業和範疇，例如清潔、保安、家傭、管理員等，歷來都處於社會最底層，是販夫走卒「抬轎」的角色，最為人瞧不起。但是，撫心自問，如果沒有這些人，就如整部機器缺少鏈條一樣，整個社會這部大機器如何有効轉起起來？

　　在職貧窮不同於偶發性暫時經濟困難，它長期陷入朝不保夕、捉襟見肘的困難境地。它不可能通過政府的短促的行政作為「派糖」、「止痛片」就能「翻生」，它必須依賴全社會的耐心扶持和關照，依靠政府對這一特定群體實行政策性傾斜，實行社會公共財富第二次合理再分配，通過政府建立健全分配制度和機制這一系列強力槓桿作用作為保障，才能有望逐步縮小貧富差距、解決在職貧窮這一攸關民生福祉、社會長治久安的重大問題。

　　因此，可以說，解決在職貧窮這一社會問題，是一項重大的社會系統工程。除了在職貧窮這一群體自身努力增值外，特區政府應作出行政主導，全社會及所有民間團體，都應攜手通力合作，下決心解決處理好這個問題，否則，有可能陷入跨代貧窮的惡性輪迴，成了阻礙澳門特區經濟發展的絆腳石，成了社會長治久安的定時炸彈，衝擊著「一國兩制」的政治基礎。