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【澳門日報】施家倫:落實港澳人國民待遇

 

  【本報消息】澳區全國人大代表施家倫認為,一直以來,因本地產業結構單一,很多澳門年輕人希望到內地發展。不過,不少人最終礙於內地現行制度對港澳居民的諸多限制,放棄到內地就業、創業的計劃。國務院取消台港澳人員在內地就業許可等十一項行政許可等事項,顯然是一種提升台港澳居民在內地生活、就業國民待遇的舉措,便利澳門居民把事業拓展到大灣區,讓大家看到未來港澳居民在內地有望獲得“零區別”國民待遇的趨勢。相信一定會吸引不少澳門人到內地工作。

  政策好何愁無人才

  施家倫形容有人擔心這樣會導致本地出現“人才流失”,他不認同。因為出現適度且良性的“搶人才”效益,對於提升澳門整體的產業競爭力及就業環境都有好處。如內地的新政策可能會令澳門企業為留住人才而創設更多的晉升機會、適當提升員工的薪酬、為員工提供更多的培訓機會等,“我想這些對於本地僱員來說都是有利的。”

  施家倫分析,從各國經驗來看,區域間人才流動是一件非常正常的事,喜歡到外地闖一闖的人可能會離開澳門,但祇要澳門能夠將本地的商業環境、政策法律配套做好,相信也會吸引一些外地的優才來澳門發展,以及吸引外流的澳門人回流。“那麼,在這個議題上,我最關注的是,目前本澳居民在內地創業和工作還是遇到不少掣肘,比如稅務、醫療、社會福利等涉及不同法制,到內地工作、創業的澳門居民,在享受社會保障與福利方面,往往是兩邊不是人。加上目前內地的義務教育、就業許可、創業審批、置業門檻等權利暫時還未能無差別地覆蓋到內地工作生活的澳門居民身上,這些都影響大家到內地發展的意慾。”

  壯大產業增競爭力 

  施家倫認為,國家和特區政府首先要加快清除澳門居民融入大灣區發展的障礙,要加快落實港澳居民的國民待遇,在義務教育、就業許可、創業審批、經營許可、貨物通關、置業門檻等實現全面接軌。同時要顧及本地營商環境的改善,建議未來在推動引進投資及勞務方面,應制訂更開放、開明的政策,在高新科技、特色金融產業發展方面有一些填海、稅務政策傾斜,壯大本地產業,提升競爭力。