Detail

議政論政>> 議程前發言

陳明金促發展大健康產業打造經濟增長點

 促進經濟適度多元,一直是全社會共同關注的重大課題。澳門在穩固博彩龍頭產業、構建“一中心一平台”、支持文創和中醫藥等行業發展的同時,應該根據本澳的綜合優勢,尋找更加適合的行業,加大扶持力度,打造新的經濟增長點。

今年五月,行政長官曾會見來澳考察的台灣企業家郭台銘,就澳門的可持續發展和促進經濟適度多元等議題交換意見。郭台銘認為,澳門、珠海、橫琴,比較適合發展健康養生、醫療旅遊等產業。

健康養生、醫療旅遊,統稱為大健康產業,目前在不少國家和地區被視為新興產業,作為一種產業潮流,澳門究竟是否有培養價值?值得特區政府有關部門思考。

國家改革開放近40年,隨著經濟發展,人民的生活水平大幅提升,根據有關的統計,2015年,國民的人均壽命超過75歲,比1950年時的41歲延長了34年;澳門的人均壽命,超過84歲,是世界上最長壽的地區之一;而隨著醫療技術的不斷創新,除了非洲少數落後國家之外,世界人均壽命,都有不同幅度的提升。人均壽命長,從另一方面來講,人生衰老的過程,自然也就會長,如何健康養生、美容醫療,是每個長命之人,都必須面對的生活課題。這也就是大健康產業受到廣泛重視的主要原因。

一個國家或地區,人均壽命的長短,主要受社會局勢、經濟環境、生活習慣、醫療條件等影響。澳門綜合來講,都有一定的優勢,況且,建設世界旅遊休閒中心是澳門的發展方向,澳門的休閒生活氛圍,相對也比較適合融入健康養生、醫療旅遊產業。但是,要健全和推動這一行業變成產業,政府的產業政策以及醫療部門,需要思考的問題是,如何制定出切實可行的產業扶持政策,特別是醫療部門,澳門由於地方小、人口少,健康養生、美容醫療的案例,相對自然不會多,過分依賴政府主導的醫療服務系統,相對保守的思維,在一定程度上,並不利於社區醫療服務系統的和諧發展。例如,在台灣、香港等地,已經比較成熟的社區醫療、美容醫療產業,在澳門仍然存在不少制約發展的障礙,在法律法規不健全的狀況下,“甚麼可以做,甚麼不可以做”、為何“以前可以做,現在不可以做”等等問題,往往缺乏法理準則,“官員意志”可能並不利於行業發展。

多年來,政府不斷投入資源,積極推動文創、會展等行業,發展成果如何,當然需要時間來檢驗。與此同時,希望政府和民間都能進一步開放思維,拓展健康養生、美容醫療等行業在澳門的發展空間,多方位共同尋求促進經濟適度多元。