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陳明金指政府應落實推動精兵簡政

 回歸以來,政府部門愈開愈多,公務人數不斷增加,行政架構膨漲,人員開支飆升,但公共服務的素質與效率卻未見顯著提升,社會對此十分關注,要求政府構建“大社會、小政府”的聲音屢見不絶;

為回應社會的訴求,政府除承諾避免不合理地再增加部門外,亦將精兵簡政作為公共行政改革工作的重點,透過精簡架構與部門重組,解決職能重疊、架構臃腫等問題,行政法務司於2017年財政年度施政方針中指出,“在完成首階段職能架構重整工作的基礎上,特區政府制定第二階段職能架構重整的工作規劃,共涉及不同範疇的13 個部門,有關工作將於2017 年至2019 年逐步推進。”[1]

政府現時所開展的整合工作包括:將郵政局將與電信管理局合併、燃料安全委員會併入消防局、人資辦併回勞工事務局、將法律改革及國際法事務局與法務局合併、撤銷大賽車委員會以及保安協調辦公室,至此,施政方針所提及的首階段工作己基本完成,現時是時候進行第二階段職的工作規劃,為此本人提出質詢如下:

1.   2017年行政法務領域的施政方針中提及第二階段職能架構重整的工作涉及不同範疇的13 個部門,有關工作將於2017 年至2019 年逐步推進,政府可否向社會公開這十三個部門具體涉及哪些機構,整合工作有無初步的時間表?

2.架構重組重點是要解決職能重疊的問題,以文化政策為例,單是執行這一政策的機構就有文化產業基金、文化產業委員會以及文化局,雖然這三個部門在職能方面各有分工,但實際上這些職能都可整合為一,對此,在第二階段的工作開始之際,政府會否考慮對以上三個部門加以整合?如否,原因何在?

3.為支持社會經濟的發展,政府設立了名目眾多的基金,如教育發展基金、環保基金、文化基金、科技發展基金、工商業發展基金、旅遊基金等等,這些基金的實際功能都是提供金錢資助,只不過領域與項目不同,對此,政府是否會同時考慮對其進行整合,設立一單一基金以不同名義發放資助?



[1]http://portal.gov.mo/web/guest/info_detail?infoid=1507830