澳區全國政協委員陳明金認為，珠江三角洲地區人文相通，經濟聯繫密切，經國務院批准實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》，把珠三角發展提升到國家戰略層面，國家主席胡錦濤亦提出要將橫琴建成“一國兩制”下探索粵港澳合作新模式的示範區。橫琴新區作為第三個國家層面開發區，建議在區內設立粵港澳橫琴青年創業園，為粵港澳青年聯合創業、深化粵港澳合作提供發展平台。

    三地共建開放島

    陳明金就粵港澳青年合作提案，認為粵港澳橫琴青年創業園旨在利用橫琴現有管理、通關、稅收等優惠政策，整合三地優勢資源，指導、扶持創業青年，孵化培養青年中小型創業企業，為三地創業青年提供良好政策支持及發展空間。認為這對於加強三地青年交往和促進三地經濟發展，尤其是促進香港青年就業、澳門經濟多元化和珠海、中山、江門等珠江口西岸城市大力吸納港澳的優質發展資源，通過高技術的轉移、擴散和外溢效應，促進珠三角和內地傳統產業技術改造和優化升級，具重要現實意義。

    設立粵港澳橫琴青年創業園具有三個明顯優勢：一是橫琴地緣優勢突出，地處珠江口西岸，與澳門隔河相望。隨着港珠澳大橋開工建設，橫琴在粵港澳的優勢將更凸顯。二是橫琴具政策優勢，國務院把橫琴納入珠海經濟特區範圍，《橫琴總體發展規劃》明確要求橫琴創新發展模式。三是橫琴發展前景廣闊，發展戰略目標是經過十到十五年努力，打造連通港澳、區域共建的“開放島”。

    動漫影視具潛力

    陳明金對“創業園”的組織機構、園區選址及產業功能等均有構思，認為可由全國青年聯合會牽頭，粵港澳三地青年聯合會具體負責。園區選址可根據《橫琴總體發展規劃》佈置，以中心溝文化創意區為依托，創建粵港澳橫琴青年創業園，將青年創業和文化創意產業發展融為一體。此外，港澳在動漫、影視製作、數位娛樂等文化創意方面，具國際領先優勢，文化創意產業是年輕人的產業。因此粵港澳橫琴青年創業園產業，可積極引進港澳及國際先進文化創意和管理公司，以及引進港澳高素質創意人才，大力發展設計業、廣告業、傳媒業等服務產業，開發具國際競爭力的動漫、影視、廣告等文化產品。

    政策支持最重要

    設立粵港澳橫琴青年創業園，陳明金認為政策支持最重要，要求全國和粵港澳青年聯合會與橫琴新區管委會，成立粵港澳青年創業園籌備工作領導小組，爭取政府支援資金、土地等，做好前期準備。制訂粵港澳橫琴青年創業園發展規劃和招商指南、建立青年創業專項基金、簡化青年創業人員通關手續，並要求珠海市政府、橫琴新區管委會，為入園企業提供交通、通訊、供電、供水、教育、醫療等生產生活配套服務。