最近，政府頻繁公佈人事任免的行政批示，新一屆特區政府組建工作團隊，人事變動本屬正常之事，但是，有關已調任民政總署管委會副主席的印務局局長，現在局長職務又獲續任兩年的行政批示一經公佈，卻備受社會質疑。
根據《領導及主管人員通則的基本規定》中有關“職務調動”的規定，領導及主管級官員在委任期內，可隨時被調往其他部門，以臨時代理的方式執行與其職務狀況相符的其他職務，調動時間不超過一年。而原職出缺，可由其他人代任，代任期不超過十二個月。
新公職法引入職務調動以及將代任期縮為一年，立法原意是希望增加官員任用的靈活性，並試圖解決官員長期代任的問題。但是，上述實例說明在實際操作中並非完全如此，有關官員一身兼任兩個官職，是否意味著就算代理職務表現不太理想，仍可返回原職務，有關官員的仕途可謂高枕無憂？如此，是否表明特區政府官員任命制度本身帶有“能上不能下”的涵義？此舉是否會影響整個團隊的士氣？今次有關官員的調任和代任，雖可謂合法，但是否合理？
為此，本人提出如下質詢：
1. 俗話說“隔行如隔山”，面對眾多的人事調動，一些原本從事行政工作的官員被調往專業技術性非常強的領域，或是相反；一些政績平平的官員亦能升遷、調任；如此等等，引起社會對政府人事任免的質疑聲不斷，特區政府進行官員調配依據甚麼標準？是參考過往的政績，還是完全依賴上司的個人喜好，或是有一套科學的、具有廣泛認受性的評核機制？
2. 新一屆政府人事調整，當局應營造“能者居之”的氛圍，積極為新人創造公平的發展平台。政府組建新團隊採用調任和代任的方式，有否值得商榷的地方？調任其他職位的官員是否有保留原職的必要？若是，原因為何？政府有無評估有關代任的安排，會否對代任官員的工作積極性造成影響？