澳門的公職人員、兒童及中小學生、65歲以上的老人、孕產婦以及傳染病、癌症患者等都可享受免費醫療，有關的免費醫療網絡覆蓋面達到世界先進水平。作為一項惠民政策，免費醫療看似為大部分的居民解決了“病有所醫”的問題，但事實是否真如政策所見的那麼理想呢？
在澳門，能夠全面提供免費醫療服務的僅仁伯爵綜合醫院一家，有關醫院的診療壓力可想而知，而求醫者也不得不需要經歷無了期的排隊輪候，急診等候四五個小時也是常有的事。面對免費醫療服務供給的嚴重不足，有關部門雖一直有擴建山頂醫院、籌劃新建離島醫院的計劃，但是行動上卻遲遲未能落實。
就澳門私立醫院的情況來看，輪候就醫的情況相對較公立醫院要好一些，且也設有少量政府資助的床位，但資助方式卻相對僵化。比如：一旦入住者中途病情轉急，需要調到深切治療部治療，就要被視為離開原病床，如此也意味著病人將無法繼續享受免費待遇，調到深切治療部後的醫療費需自理。
由此可見，澳門居民雖然頭頂免費醫療的光環，但是，“看病難”的問題，十年來一直都沒有得到改善，相反隨著人口的增加以及老齡化現象越來越明顯，這一問題有日益加劇的趨勢。
為此，本人提出如下質詢：
1. 千呼萬喚下的山頂醫院擴建計劃，最近終於有所動作，“仁伯爵綜合醫院第一期擴建工程——輔助設施及急診部”正在進行公開招標。關於離島醫院的興建計劃，當局較早前表示，有關部門要在氹仔籌建八萬平方米的離島醫院，是仁伯爵醫院佔地面積的兩倍多，最近更聲稱，目前已進入選址作業。對此，社會普遍關心的是，仁伯爵綜合醫院第一期擴建工程是否能夠如期完工，建成後的綜合效果如何？當局是如何評估的？離島醫院興建計劃多年來紙上談兵，結合當局所透露的信息，興建此大型工程的具體計劃是甚麼？醫院的選址作業到了甚麼階段？有無落實興建計劃的具體時間表？
2. 雖然私立醫院也設有少量政府資助的床位，但並非包括所有免費醫療的服務，超過有關範疇的費用需病人自理，如此市民便無法真正享受免費醫療的福利。對此，當局可否改變資助方式，免費醫療的受惠對象也可到私立醫院就醫，診療費由政府與私立醫院結算，這樣既可適當分流公立醫院的求診壓力，又方便市民就醫？
3. 據悉，有珠海民營養老院的十名顧客中就有五名來自澳門，可見選擇在珠海養老的澳門長者不在少數。由於澳門的長者在珠海無法享受免費醫療保障，一旦身體不適就需返澳醫治，特別是對於行動不便的長者而言，因治病經常往返澳珠兩地並不現實。當局可否與珠海有關部門協商，透過跨境醫療支付的方式，在珠海設立定點醫院，為65歲以上的澳門長者提供免費醫療服務？