[議程前發言] 吳在權--吳在權冀正視議員政治地位
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慶祝澳門回歸祖國十週年大會暨澳門特別行政區第三屆政府就職典禮已順利舉行，標誌著澳門進入了新紀元。此次回歸慶典活動，得到國家主席胡錦濤親臨主持，顯示中央政府非常重視和支持澳門。
雖然，胡主席行程十分緊湊，但在出席不少活動中，都有發表講話，當中，以慶祝澳門回歸祖國十周年大會暨第三屆特區政府就職儀式上的講話至為重要。繼澳門回歸五周年胡主席向澳門提出了四點希望之後，這次胡主席再向澳門各界提出五點“啟示”。即：『必須全面準確理解和貫徹“一國兩制”方針，必須嚴格依照澳門《基本法》辦事，必須集中精力推動發展，必須堅持維護社會和諧穩定，必須著力培養各類人才。』若果與全國人大吳邦國委員長，在紀念《基本法》實施热血传奇私服十周年座談會所提出的“三點希望”比對，大家都會發現，無論是胡錦濤主席抑或吳邦國委員長所提出的，都是以準確理解和貫徹“一國兩制”為主軸，嚴格依照《基本法》辦事為核心，因為以上兩點可說是澳門特區之本，只有牢牢把握以上兩點，才能穩妥地推進社會各項發展，保持澳門長期繁榮穩定。
根據《基本法》規定，澳門建制以行政、立法、司法組成，立法會是澳門特別行政區建制的重要組成部分。《基本法》既賦予立法會議員要做好各項立法工作，也要監督政府，向政府反映民意，指出政策不足，提出建議，從而促進政府的各領域的施政水平。但遺憾的是，在剛過去的回歸十周年慶典的部分重大政治活動中，立法會議員卻有被排除於外之情，其中國家主席胡錦濤會見各界代表人士，主持澳門科學館開幕典禮，以及澳門大學橫琴校區的奠基儀式，部分社會人士被獲邀請，但卻沒有邀請全體立法會議員出席，這使人感到非常困惑。本人認為如此做法除了有違國家領導人一貫要求貫徹落實《基本法》的精神，亦折射出有關方面似乎沒有準確領悟《基本法》中立法會議員憲制地位的深刻內涵，未能充分體現《基本法》的精神落實於工作中。雖然行政當局確實邀請了立法會主席出席活動，當然立法會主席絕對是代表立法會整體，但並不代表每一位議員其背後的選民。特別是胡錦濤主席會見各界代表人士是難得的機會，讓每一位議員代表各階層的市民被受胡主席接見，兩者的意義完全不一樣。因此，建議行政當局往後除要向社會加強《基本法》宣傳推廣工作外，更要向各級官員宣傳教育使能準確地領悟《基本法》的深刻內涵。當再舉辦雷同的大型活動時，如何邀請與會人士，值得認真思考。
另外，尚有一點值得注意，就是在回歸日下午，特區政府舉行慶祝澳門特區成立十周年酒會，與社會各界人士共同分享回歸十載喜悅。但當日活動的組織仍有不少改善空間，估計在座的同事都有同樣遭遇，就是收到由“澳門特別行政區政府”名義發出的請帖，封面只是寫上吳在權先生數字，但屬於什麼社團、界別代表職稱，台啟或收啟等等均欠奉，這樣粗糙及欠缺一般文書禮儀，並非一個政府部門嚴謹工作所表的現像。其次就是每一位嘉賓都要配帶一個名牌，此名牌只寫“澳門特別行政區成立十周年”和嘉賓姓名，但此名牌的具體作用、怎樣使用和有什麼應注意事項等等的說明均欠奉。制作者當然會知道用處，但此名牌是給使用者配帶，是應該給使用者知悉方有透明度。此乃政府舉辦的重要活動，這些不能算是小錯失。雖則看似小事，但正所謂“見微知著”、“防微杜漸”，本人認為值得引以為鑑。
新一屆政府管治班子經已履任，行政長官誓言要建立“承傳創新”，樹立清政廉潔、高效的陽光政府，本人作為議員自當支持與樂見。在決心承擔之餘，宜時刻警醒，如老子道德經所言“治大國若烹小鮮”，做大事必重細節。因此本人建議為特區新一屆政府創造良好的開局，特區政府主要官員和各級官員在未來施政決策以至執行上，既要兼顧宏觀亦不能忽略小節。因為只有這樣，才能促進政府的管治水平不斷提高，才能不負胡主席對特區政府管治班子提出希望與啟示的厚望。
